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实。赵正永说,改革初期是摸着石头过河,是碰到什么问题就改什么问题,到现在这个阶段就不能继续这样了。赵正永建议,现在的改革需要在全局上、系统上来考虑,要有一个系统的顶层制度设计。不能满足于“碎片化”改革这一观点与中国(海南)改革发展研究院院长迟福林委员在小组的发言不谋而合。据新华社报道,迟福林委员对深化改革发出一串追问:“为什么改革很难?为什么中央提出多年的深化改革在实际当中推行不起来?为什么有些改革在实践当中变了样?”他表示,“从地方情况看,在现有考核机制下,地方以做大GDP总量为主要目标,以上重大工业项目为主要任务,以土地批租为主要特点,以行政干预为主要手段,部门利益、行业利益、地方利益的形成已经具有普遍性。垄断行业为什么难改?就是因为行业利益太突出了。”迟福林委员剖析,“很多新矛盾、新问题,需要新思路,人们期待政府能够拿出一个顶层设计。改革不能再光喊口号,要有实际行动,不能再仅仅满足于搞‘碎片化’的改革。改革需要重点突破。” 针对温州商人林春平收购美国大西洋银行一事,记者昨日收到的美国特拉华州政府的回函确认:林春平的USA NEW HSBC FEDERATION CONSORTIUM INC.(“美国新汇丰联邦财团”)在特拉华州没有金融牌照,不是银行,此外,特拉华州也没有大西洋银行,美国新汇丰联邦财团与大西洋银行之间也没任何关联。本报记者陈小瑛 温州报道 美官方称特拉华州没大西洋银行 美国特拉华州政府的回函上称,“根据特拉华州州务卿办公室公司处以及特拉华州州立银行管理处获得的信息来看,这家公司在注册地特拉华州没有获得从事金融业务的批准,以前也没有。任何与美国新汇丰联邦财团有业务往来的个人和机构应该意识到,这家机构没有资格在特拉华州从事银行业务。特拉华州政府没有许可美国新汇丰联邦财团以银行的形式存在,因此其不能非法从事银行相关业务。” 特拉华州州务卿办公室公司处的主要职责是管理公司注册,而特拉华州州立银行管理处则是批准州立银行成立。 信上甚至补充了提示:“如果你获知,该机构从事了诈骗行为以及非法银行业务,就应该告知当地的执法部门和监管机构。如果在调查时需要协助,我们可以联系美国司法部的执法机构。” 这封信还澄清了收购双方并没有关联。“一些媒体报道称,美国新汇丰联邦财团与大西洋银行(Greater Atlantic Bank)存在合作关系,大西洋银行此前是大西洋储蓄银行。特拉华州政府认为,没有信息证明二者存在任何联系。此外,我们能证实,特拉华州政府没批准过大西洋银行和大西洋储蓄银行作为银行机构存在。联邦存款保险公司(FDIC)网站搜索结果显示,大西洋储蓄银行/大西洋储蓄银行此前是一家弗吉尼亚州的银行,在此之前是马里兰州的银行。” 而FDIC给记者的回复也说,外国人收购美国银行,通常是要控股公司收购,由联邦储备委员会监管。此外,美联储提示记者,如果想获得美国的金融机构名单,可以到National Information Center (美国信息中心)查询。 新汇丰首个纳税日只交了75美元 此前,温商林春平宣称其在美国特拉华州收购了美国大西洋银行,并称这家银行有85年历史,曾由在特拉华州的犹太人控股,于2009年破产,并于2011年6月为其成功收购,其后改名新汇丰银行(USA NEW HSBC FEDERATION CONSORTIUM INC.),从事存汇款业务,并于去年11月11日试营业,每月盈利七八十万美金。 另外,美国特拉华州政府的来信中,还附上了“新汇丰”的年检单和报税单。据美国认证协会北京代表处专业人士刘超余告诉记者,美国特拉华州股份有限公司也就是C类公司需要在3月1号之前进行年检。 这份报税单显示,2012年2月26日是新汇丰的首个纳税日期,纳税额是常规纳税额的最低限度75美元,年审费为50美元,一共125美元,Total gross assets(总资产)为空白。 而年检单上,新汇丰的办公地址,其实就是代理注册公司的地址,即1201 orange street suite 600 Wilmington New Castle county,DE 19801。 另外,林春平所持有的1500股,属于no par value stock (无面值股票),无面值股票的价值随公司财产的增减而变动,而股东对公司享有的权利和承担的义务的大小,直接以股票标明的比例而定。 目前,我国《公司法》不承认无面值股票,规定股票应记载股票的面额,并且其发行价格不得低于票面金额,这也是为了避免注册的是皮包公司,但美国特拉华州这方面却很宽松。 昨天下午,记者发现,中国春平集团的网页已经无法打开。 先推进收入分配改革新京报:这两天,很多代表和委员都在讨论改革,有人认为改革停滞,有人认为改革回流,对此,你怎么看?迟福林:确切地说,改革是到了一个困难阶段。现在最关键的是,对当前改革的突出矛盾作出判断,我认为突出矛盾就是利益关系失衡,垄断行业和一般行业的利益关系,城市和农村的利益关系,以及部门利益、行业利益、地区利益等等。新京报:政府工作报告提到了70次“改革”,如果做个排序,应该先推进哪些改革?迟福林:首先应该是收入分配体制改革,这是百姓最关注的,影响社会公平。然后是财税体制改革,国有资本战略调整,拿出一部分国有资本投资公益事业,做公益性国有企业;然后是社会组织改革,让各类社会组织代表所在群体,表达利益诉求;最后是行政体制改革,这是关键点和突破口。财产公开要从官员做起新京报:解决收入分配问题对于整体改革会起到哪些作用?迟福林:世行报告的数据,可以参考,美国5%的家庭,掌握了60%社会总体个人财富;中国1%的家庭,掌握了41.4%社会总体个人财富。这表明,收入差距在拉大,蛋糕怎么分,已经影响到蛋糕能不能继续做大。怎么解决?财产公开是基本制度也是基础制度。很多国家的经验证明,越公开、收入透明度越高的地方,越稳定。而财产公开,势必涉及财税体制改革,按财产征税;同时涉及政府改革,因为财产公开不是局部问题而是全局问题,所以要先从官员做起,这样腐败也不再是问题。新京报:早在五六年前,就有代表建议“官员财产公示”。但目前,也只是走到了官员财产申报这一步?迟福林:财产公开需要一个过程,但不是技术问题,立法更不是难点,而是决心问题。解决利益失衡这个改革突出矛盾,也就是说巨大利益关系的调整,肯定要承担巨大的压力和阻力。因此,改革的顶层设计非常重要,需要建立一个部门利益、行业利益、地区利益等各种利益关系之外的改革协调机构,比如改革之初的体改委,国务院总理亲自任体改委主任,这样改革才能冲破压力和阻力。行政体制改革是突破口新京报:从上世纪90年代的大部制改革算起,行政体制改革也推进了十几年。很多问题一旦涉及行政体制改革,难免陷入僵局。迟福林:行政体制改革关联经济体制改革、社会管理改革,是整体改革的突破口。大部制改革形式上有进步,但没有达到改革的目的——行政三分制,决策、执行、监督职能分离。比如铁道部,既是一个政府组成部门,又是经营部门,同时还要对铁路安全监管负责。不过,深圳等地已经开始行政三分制试点,虽然起步艰难,但还是看到了希望。新京报:还需要多少时间能渡过目前的改革困难阶段?迟福林:只有十几年时间,改革必须在这十几年之内,有所突破,形成公平可持续发展的社会运行体系。否则,社会矛盾会更加突出,同时还要面对外部挤压。但回顾改革30年,从计划经济体制一路走过来,我们这些亲历整个过程的人,深知其中的艰难,所以,对于未来有信心。首先要明确国企到底是干什么的,国企应该从一般竞争领域当中退出,主要集中于关系到国家经济命脉的行业,国有企业的投资应该有明确的界定。但现实是,很多地王都是国有企业干的,与民争利。 昨日上午,市委书记刘淇(左)和市长郭金龙(右)出席了全国人大北京团在人民大会堂举行的媒体开放日。本报记者 吴江 摄 本报讯 昨日上午,全国人大北京团在人民大会堂举行媒体开放日。全国人大代表、北京市发改委主任张工表示,到2015年,北京将实现五环内、甚至城六区无煤化。同时,北京年内将在全国率先实施更为严格的机动车国五排放标准。 供热厂等3至4年内换成清洁能源 据张工介绍,北京市影响PM2.5的主要来源有四方面,一是保障城市运行的发电和供热企业;二是500万辆汽车的尾气排放;三是随着城市化快速建设,工地施工产生扬尘;四是部分污染型工业企业。 因此,北京的大气清洁治理工作将针对污染源的形成,大力调整城市运营结构,推动清洁能源发展。 “目前,北京市用煤量73%来自发电供热企业,27%来自工业用煤。”张工表示,北京将分阶段实施,加大全市四大热力工程建设,现存的发电厂、供热厂在3至4年内替换成天然气等清洁能源;同时,通过对城区小锅炉系统改造,2015年前基本实现五环、甚至城六区“无煤化”。 此外,尾气治理方面,除了交通调控措施外,年内还将在全国率先实施更为严格的机动车国五排放标准。 加紧制定居住证制度规范人口布局 另据张工介绍,目前,北京市正在加紧研究、准备居住证制度的实施。一旦国家的政策有了明确要求以后,北京将结合中央要求和自身实际,加紧制定居住证制度,以规范人口就业、人口布局等。 张工坦言,人口问题是城市化发展不可避免的,除了带来一些管理压力外,还对城市服务、产业发展、劳动力补充等起到积极作用。目前北京市的人口已经达到2000万,对城市的管理和运行承载带来一定压力,这是一个苗头。政府工作报告中也提到中小城市户籍放开的内容,但对特大城市还是要进行认真研究。 张工称,在居住证和新的户籍制度没有出来前,北京还将更多地关注人口的布局。目前北京正在对中心城人口进行疏解,对新城、重点镇的建设也在考虑通过产业、新城公共服务发展引导人口向新城布局。 现场 郭金龙解答“医改疑问” “我想了解医药分开的目的是什么?是否科学?”北京中医药大学教授图娅针对政府工作报告中“大力推进医药卫生事业改革发展”,向市长郭金龙发问。 图娅说,医药分开后,药店的准入资格需要审核,这也增加了社会成本。药厂以前只向医院推销药品,现在要向医院和药店推销,医药回扣问题并没有得到有效的解决。 一直倾听的郭金龙接过话头说,政府医药分开,就是不再以药价来补贴医院的开支,政府为此要多掏钱。郭金龙进一步说道,医院以前解决经费不足,不得不靠药品的经营差价来弥补。今后政府要投入相当一部分钱,使得医院不再依靠药品差价来维持运营。原来有一个价差,医院的药品取消批零差价,形成平价药给患者。 针对“管办分离”的问题,图娅觉得,医院要公开竞聘医院院长,这不符合医疗管理的规律,医院的院长就应该由内行管理。郭金龙表示,管办分离不是在医院实行,而是政府设立医管局这样一个新机构。今后,卫生局主要从事行业管理,出台公共卫生和健康标准的管理,医管局主要负责管理医院。 建言 “高铁停工每月损失10亿” 全国人大代表毛桂芬建议,探索高铁建设股权化、多元化模式,解决高铁建设资金困局 本报讯 昨日,全国人大代表、民进北京市委专职副主委毛桂芬,在全国人大北京团分组审议时表示,目前停工的高铁工程每月造成的损失达10亿元,建议多渠道解决高铁建设的资金困局。 铁道部工程管理中心常务副主任武汛也提出多项建议,以推动铁路工程资金到位,实现因资金停工的项目全部复工。 代表 进一步推进铁路改革 针对高铁建设,毛桂芬说,近年来我国高速铁路发展非常迅猛,至今投入运营的铁路达到了7000多公里,在建的达到一万多公里。截至2010年底,全球一半的高速铁路由中国运营,中国高铁在运营时速、在建项目上已经居世界第一。 但是目前我国高铁的发展面临着一些问题,目前铁路基建投资由之前5年投资5.3万亿的标准下降到2.8万亿,2011年直接投资压缩到四千亿,这对这个行业造成了非常严重的打击。 据她介绍,有数字调查显示,停工一月就要造成10亿元的损失。因此,中国高铁需要恢复元气、重振雄风。毛桂芬建议,要进一步推进铁路改革,探索高铁建设股权化、多元化的模式,拓展融资渠道,解决高铁建设的资金困局。 铁道部官员 多措施为铁路工程筹资 全国人大代表、铁道部工程管理中心常务副主任武汛表示,建议有关部门对铁路债券性筹集资金给予更多政策支持,特别是对在建的铁路工程已经承诺的贷款,要按约如期到位;同时应鼓励和引导社会各种资本、民间资本投入到铁路建设,以拓宽铁路建设的筹资渠道。 “中央财政还要加大对公益性铁路项目的投入。”武汛说,对涉及国防、民族、疆土开发为主的公益性铁路建设项目 www399399
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实。赵正永说,改革初期是摸着石头过河,是碰到什么问题就改什么问题,到现在这个阶段就不能继续这样了。赵正永建议,现在的改革需要在全局上、系统上来考虑,要有一个系统的顶层制度设计。不能满足于“碎片化”改革这一观点与中国(海南)改革发展研究院院长迟福林委员在小组的发言不谋而合。据新华社报道,迟福林委员对深化改革发出一串追问:“为什么改革很难?为什么中央提出多年的深化改革在实际当中推行不起来?为什么有些改革在实践当中变了样?”他表示,“从地方情况看,在现有考核机制下,地方以做大GDP总量为主要目标,以上重大工业项目为主要任务,以土地批租为主要特点,以行政干预为主要手段,部门利益、行业利益、地方利益的形成已经具有普遍性。垄断行业为什么难改?就是因为行业利益太突出了。”迟福林委员剖析,“很多新矛盾、新问题,需要新思路,人们期待政府能够拿出一个顶层设计。改革不能再光喊口号,要有实际行动,不能再仅仅满足于搞‘碎片化’的改革。改革需要重点突破。” 针对温州商人林春平收购美国大西洋银行一事,记者昨日收到的美国特拉华州政府的回函确认:林春平的USA NEW HSBC FEDERATION CONSORTIUM INC.(“美国新汇丰联邦财团”)在特拉华州没有金融牌照,不是银行,此外,特拉华州也没有大西洋银行,美国新汇丰联邦财团与大西洋银行之间也没任何关联。本报记者陈小瑛 温州报道 美官方称特拉华州没大西洋银行 美国特拉华州政府的回函上称,“根据特拉华州州务卿办公室公司处以及特拉华州州立银行管理处获得的信息来看,这家公司在注册地特拉华州没有获得从事金融业务的批准,以前也没有。任何与美国新汇丰联邦财团有业务往来的个人和机构应该意识到,这家机构没有资格在特拉华州从事银行业务。特拉华州政府没有许可美国新汇丰联邦财团以银行的形式存在,因此其不能非法从事银行相关业务。” 特拉华州州务卿办公室公司处的主要职责是管理公司注册,而特拉华州州立银行管理处则是批准州立银行成立。 信上甚至补充了提示:“如果你获知,该机构从事了诈骗行为以及非法银行业务,就应该告知当地的执法部门和监管机构。如果在调查时需要协助,我们可以联系美国司法部的执法机构。” 这封信还澄清了收购双方并没有关联。“一些媒体报道称,美国新汇丰联邦财团与大西洋银行(Greater Atlantic Bank)存在合作关系,大西洋银行此前是大西洋储蓄银行。特拉华州政府认为,没有信息证明二者存在任何联系。此外,我们能证实,特拉华州政府没批准过大西洋银行和大西洋储蓄银行作为银行机构存在。联邦存款保险公司(FDIC)网站搜索结果显示,大西洋储蓄银行/大西洋储蓄银行此前是一家弗吉尼亚州的银行,在此之前是马里兰州的银行。” 而FDIC给记者的回复也说,外国人收购美国银行,通常是要控股公司收购,由联邦储备委员会监管。此外,美联储提示记者,如果想获得美国的金融机构名单,可以到National Information Center (美国信息中心)查询。 新汇丰首个纳税日只交了75美元 此前,温商林春平宣称其在美国特拉华州收购了美国大西洋银行,并称这家银行有85年历史,曾由在特拉华州的犹太人控股,于2009年破产,并于2011年6月为其成功收购,其后改名新汇丰银行(USA NEW HSBC FEDERATION CONSORTIUM INC.),从事存汇款业务,并于去年11月11日试营业,每月盈利七八十万美金。 另外,美国特拉华州政府的来信中,还附上了“新汇丰”的年检单和报税单。据美国认证协会北京代表处专业人士刘超余告诉记者,美国特拉华州股份有限公司也就是C类公司需要在3月1号之前进行年检。 这份报税单显示,2012年2月26日是新汇丰的首个纳税日期,纳税额是常规纳税额的最低限度75美元,年审费为50美元,一共125美元,Total gross assets(总资产)为空白。 而年检单上,新汇丰的办公地址,其实就是代理注册公司的地址,即1201 orange street suite 600 Wilmington New Castle county,DE 19801。 另外,林春平所持有的1500股,属于no par value stock (无面值股票),无面值股票的价值随公司财产的增减而变动,而股东对公司享有的权利和承担的义务的大小,直接以股票标明的比例而定。 目前,我国《公司法》不承认无面值股票,规定股票应记载股票的面额,并且其发行价格不得低于票面金额,这也是为了避免注册的是皮包公司,但美国特拉华州这方面却很宽松。 昨天下午,记者发现,中国春平集团的网页已经无法打开。 先推进收入分配改革新京报:这两天,很多代表和委员都在讨论改革,有人认为改革停滞,有人认为改革回流,对此,你怎么看?迟福林:确切地说,改革是到了一个困难阶段。现在最关键的是,对当前改革的突出矛盾作出判断,我认为突出矛盾就是利益关系失衡,垄断行业和一般行业的利益关系,城市和农村的利益关系,以及部门利益、行业利益、地区利益等等。新京报:政府工作报告提到了70次“改革”,如果做个排序,应该先推进哪些改革?迟福林:首先应该是收入分配体制改革,这是百姓最关注的,影响社会公平。然后是财税体制改革,国有资本战略调整,拿出一部分国有资本投资公益事业,做公益性国有企业;然后是社会组织改革,让各类社会组织代表所在群体,表达利益诉求;最后是行政体制改革,这是关键点和突破口。财产公开要从官员做起新京报:解决收入分配问题对于整体改革会起到哪些作用?迟福林:世行报告的数据,可以参考,美国5%的家庭,掌握了60%社会总体个人财富;中国1%的家庭,掌握了41.4%社会总体个人财富。这表明,收入差距在拉大,蛋糕怎么分,已经影响到蛋糕能不能继续做大。怎么解决?财产公开是基本制度也是基础制度。很多国家的经验证明,越公开、收入透明度越高的地方,越稳定。而财产公开,势必涉及财税体制改革,按财产征税;同时涉及政府改革,因为财产公开不是局部问题而是全局问题,所以要先从官员做起,这样腐败也不再是问题。新京报:早在五六年前,就有代表建议“官员财产公示”。但目前,也只是走到了官员财产申报这一步?迟福林:财产公开需要一个过程,但不是技术问题,立法更不是难点,而是决心问题。解决利益失衡这个改革突出矛盾,也就是说巨大利益关系的调整,肯定要承担巨大的压力和阻力。因此,改革的顶层设计非常重要,需要建立一个部门利益、行业利益、地区利益等各种利益关系之外的改革协调机构,比如改革之初的体改委,国务院总理亲自任体改委主任,这样改革才能冲破压力和阻力。行政体制改革是突破口新京报:从上世纪90年代的大部制改革算起,行政体制改革也推进了十几年。很多问题一旦涉及行政体制改革,难免陷入僵局。迟福林:行政体制改革关联经济体制改革、社会管理改革,是整体改革的突破口。大部制改革形式上有进步,但没有达到改革的目的——行政三分制,决策、执行、监督职能分离。比如铁道部,既是一个政府组成部门,又是经营部门,同时还要对铁路安全监管负责。不过,深圳等地已经开始行政三分制试点,虽然起步艰难,但还是看到了希望。新京报:还需要多少时间能渡过目前的改革困难阶段?迟福林:只有十几年时间,改革必须在这十几年之内,有所突破,形成公平可持续发展的社会运行体系。否则,社会矛盾会更加突出,同时还要面对外部挤压。但回顾改革30年,从计划经济体制一路走过来,我们这些亲历整个过程的人,深知其中的艰难,所以,对于未来有信心。首先要明确国企到底是干什么的,国企应该从一般竞争领域当中退出,主要集中于关系到国家经济命脉的行业,国有企业的投资应该有明确的界定。但现实是,很多地王都是国有企业干的,与民争利。 昨日上午,市委书记刘淇(左)和市长郭金龙(右)出席了全国人大北京团在人民大会堂举行的媒体开放日。本报记者 吴江 摄 本报讯 昨日上午,全国人大北京团在人民大会堂举行媒体开放日。全国人大代表、北京市发改委主任张工表示,到2015年,北京将实现五环内、甚至城六区无煤化。同时,北京年内将在全国率先实施更为严格的机动车国五排放标准。 供热厂等3至4年内换成清洁能源 据张工介绍,北京市影响PM2.5的主要来源有四方面,一是保障城市运行的发电和供热企业;二是500万辆汽车的尾气排放;三是随着城市化快速建设,工地施工产生扬尘;四是部分污染型工业企业。 因此,北京的大气清洁治理工作将针对污染源的形成,大力调整城市运营结构,推动清洁能源发展。 “目前,北京市用煤量73%来自发电供热企业,27%来自工业用煤。”张工表示,北京将分阶段实施,加大全市四大热力工程建设,现存的发电厂、供热厂在3至4年内替换成天然气等清洁能源;同时,通过对城区小锅炉系统改造,2015年前基本实现五环、甚至城六区“无煤化”。 此外,尾气治理方面,除了交通调控措施外,年内还将在全国率先实施更为严格的机动车国五排放标准。 加紧制定居住证制度规范人口布局 另据张工介绍,目前,北京市正在加紧研究、准备居住证制度的实施。一旦国家的政策有了明确要求以后,北京将结合中央要求和自身实际,加紧制定居住证制度,以规范人口就业、人口布局等。 张工坦言,人口问题是城市化发展不可避免的,除了带来一些管理压力外,还对城市服务、产业发展、劳动力补充等起到积极作用。目前北京市的人口已经达到2000万,对城市的管理和运行承载带来一定压力,这是一个苗头。政府工作报告中也提到中小城市户籍放开的内容,但对特大城市还是要进行认真研究。 张工称,在居住证和新的户籍制度没有出来前,北京还将更多地关注人口的布局。目前北京正在对中心城人口进行疏解,对新城、重点镇的建设也在考虑通过产业、新城公共服务发展引导人口向新城布局。 现场 郭金龙解答“医改疑问” “我想了解医药分开的目的是什么?是否科学?”北京中医药大学教授图娅针对政府工作报告中“大力推进医药卫生事业改革发展”,向市长郭金龙发问。 图娅说,医药分开后,药店的准入资格需要审核,这也增加了社会成本。药厂以前只向医院推销药品,现在要向医院和药店推销,医药回扣问题并没有得到有效的解决。 一直倾听的郭金龙接过话头说,政府医药分开,就是不再以药价来补贴医院的开支,政府为此要多掏钱。郭金龙进一步说道,医院以前解决经费不足,不得不靠药品的经营差价来弥补。今后政府要投入相当一部分钱,使得医院不再依靠药品差价来维持运营。原来有一个价差,医院的药品取消批零差价,形成平价药给患者。 针对“管办分离”的问题,图娅觉得,医院要公开竞聘医院院长,这不符合医疗管理的规律,医院的院长就应该由内行管理。郭金龙表示,管办分离不是在医院实行,而是政府设立医管局这样一个新机构。今后,卫生局主要从事行业管理,出台公共卫生和健康标准的管理,医管局主要负责管理医院。 建言 “高铁停工每月损失10亿” 全国人大代表毛桂芬建议,探索高铁建设股权化、多元化模式,解决高铁建设资金困局 本报讯 昨日,全国人大代表、民进北京市委专职副主委毛桂芬,在全国人大北京团分组审议时表示,目前停工的高铁工程每月造成的损失达10亿元,建议多渠道解决高铁建设的资金困局。 铁道部工程管理中心常务副主任武汛也提出多项建议,以推动铁路工程资金到位,实现因资金停工的项目全部复工。 代表 进一步推进铁路改革 针对高铁建设,毛桂芬说,近年来我国高速铁路发展非常迅猛,至今投入运营的铁路达到了7000多公里,在建的达到一万多公里。截至2010年底,全球一半的高速铁路由中国运营,中国高铁在运营时速、在建项目上已经居世界第一。 但是目前我国高铁的发展面临着一些问题,目前铁路基建投资由之前5年投资5.3万亿的标准下降到2.8万亿,2011年直接投资压缩到四千亿,这对这个行业造成了非常严重的打击。 据她介绍,有数字调查显示,停工一月就要造成10亿元的损失。因此,中国高铁需要恢复元气、重振雄风。毛桂芬建议,要进一步推进铁路改革,探索高铁建设股权化、多元化的模式,拓展融资渠道,解决高铁建设的资金困局。 铁道部官员 多措施为铁路工程筹资 全国人大代表、铁道部工程管理中心常务副主任武汛表示,建议有关部门对铁路债券性筹集资金给予更多政策支持,特别是对在建的铁路工程已经承诺的贷款,要按约如期到位;同时应鼓励和引导社会各种资本、民间资本投入到铁路建设,以拓宽铁路建设的筹资渠道。 “中央财政还要加大对公益性铁路项目的投入。”武汛说,对涉及国防、民族、疆土开发为主的公益性铁路建设项目 www399399
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